加（jiā）快（kuài）推动数字乡村建设（shè）与发（fā）展，既是乡村（cūn）振兴的战略（luè）方向，也是建（jiàn）设数字（zì）中国（guó）的重要内（nèi）容。数字经济的（de）触角（jiǎo），如（rú）何跨越崎（qí）岖（qū）小（xiǎo）路，连通（tōng）深山沟壑，融入乡（xiāng）村（cūn）生活众多场景，逐步（bù）改变农业发展？目前我国农业农村大（dà）数据建设已初见成效，农（nóng）业生产数字化水平不断提高，信息化技术正全面赋能农业细（xì）分行（háng）业，为乡村经济社会发展提（tí）供了（le）强（qiáng）大动力。

  刚刚过去的2020年，信息惠农（nóng）、直播带货成为热（rè）词（cí）。一（yī）些地区从电商（shāng）直播入手，发力乡村建设；一些地区从智慧农业入手，改变农村面貌。在（zài）越来越多的地方（fāng），数字经济（jì）触角的（de）延伸，跨越了（le）崎岖（qū）小路，连（lián）通了深山沟壑，融入乡村生活（huó）众多场景，改变（biàn）着农业的点点滴滴。

  在数字乡村发展（zhǎn）中，手机、数据、直（zhí）播（bō）扮演（yǎn）了什么角色？又面临哪些待（dài）解难题？如何（hé）把数据和（hé）信息融（róng）入乡村振兴全过程？对此（cǐ），经济日报记者（zhě）开展了深入采访。

  传感（gǎn）器成为新支（zhī）点

  把农业（yè）相关信息变成（chéng）在线化、可加工的数据信息，是智慧农业（yè）的第一步，但（dàn）专家（jiā）也提醒，设备不（bú）要太复杂，不（bú）是越高（gāo）端就越好（hǎo）

  尽管冬日寒冷，山东省高青县花沟镇花东高效（xiào）农业示范园里却温（wēn）暖（nuǎn）如春，17个智能温室大棚安装（zhuāng）的（de）控温“神器”威力十足。“以前，每天（tiān）要迎着寒风挨个卷（juàn）起保温罩、打开（kāi）通风口（kǒu），劳动强度大，棚（péng）内温度还没有（yǒu）保障。为（wéi）此，我2020年投入200万元（yuán）建起（qǐ）了这套智（zhì）慧（huì）农业系统。”园区负（fù）责人、蔬菜种植大户崔爱民说（shuō），引进智能温控器后，可（kě）根据需要自动控制大棚开合和风口大小。新安装的传感器能够在手机（jī）上监控（kòng）棚内温度，随时手动调节。

  “投入值（zhí）不值，关键看效（xiào）果。”崔爱民说，温度控制是保障大棚蔬菜（cài）品质（zhì）的秘诀，冬（dōng）季大棚内外温差、昼夜温差（chà）都很大，一旦（dàn）温控（kòng）失（shī）败，极有可能出现裂果、败秧。在智慧农业（yè）系统护航下出产的第一茬西（xī）红柿上（shàng）市后（hòu），受到（dào）消费者热（rè）捧，目（mù）前园区的水果型西红柿价格已经翻了一番多。“我分析，主（zhǔ）要是甜度高、果肉紧（jǐn）、口（kǒu）感好。数字农业给我提（tí）供了产量高（gāo）、品质好（hǎo）、品（pǐn）牌硬、价格俏的多（duō）重（chóng）保障。示（shì）范（fàn）园（yuán）大棚已被（bèi）列入山东省高（gāo）效农业发（fā）展（zhǎn）项目，接下来将（jiāng）全部实施（shī）数字化改造。”崔（cuī）爱民（mín）说。

  2020年，高（gāo）青县被中央网信办、农（nóng）业农村部等部门纳入（rù）国家数字乡村（cūn）试点地区。“我们此（cǐ）前就开始布局智慧农业（yè），以数字（zì）赋能推动农业（yè）高质量发展。”在高青县农业农（nóng）村局局长（zhǎng）苗（miáo）光勇看来，当地已有国家地（dì）理标（biāo）志农（nóng）产（chǎn）品15件（jiàn），要打造市（shì）场“爆款”，重点就是实施数字化变革。当前，该县正推动农（nóng）产品全链（liàn）条、全（quán）周期数字（zì）化改造，推行“合作社+农户+数字技（jì）术”模式（shì），发展（zhǎn）数字田园、数字果园、数字牧场，推动农（nóng）产品优质优产（chǎn）。

  在越来越多的乡村，传感器正成为农业发展（zhǎn）的新支点。江西新余市高新（xīn）区（qū）城东办事处的扶贫蘑菇温室大棚里（lǐ），传感器种类更多（duō）。工（gōng）作人员李刚（gāng）告诉记者，温室大棚里安装有温湿（shī）度智能传感器与二氧化碳浓度监测及增（zēng）氧（yǎng）换气设备（bèi），用（yòng）来（lái）监（jiān）测蘑菇生长的温度、湿度、空气、光（guāng）线等主要指标（biāo），实现一人管多棚的目标；还可以通过人工控制卷膜器、洒水器（qì）对（duì）大棚实施通（tōng）风、光线等调节，让大棚保持适宜的温度湿度。

  基地（dì）在云南，“大脑”在北京（jīng）。在国家（jiā）农业（yè）信息化工程（chéng）技术研究中心，智慧农（nóng）业（yè）大数据平台实时展示着云南示范基地实况，还可（kě）实施远程（chéng）访问和（hé）作业。该中心（xīn）主（zhǔ）任、中（zhōng）国（guó）工程院院士赵春江介绍，该系（xì）统可实时（shí）获取基地信息，通过（guò）视频接入，让专家（jiā）在千里之外即可查看作物长（zhǎng）势，分析（xī）园区数据，为管理者提供管控方案。2020年，赵春江院士团（tuán）队与电（diàn）商平台拼多多合作，在云南等地建设了一批智慧农业技（jì）术应用示范基地，围绕三七、柑橘、核桃等高原特（tè）色（sè）产业（yè）发展（zhǎn）智慧（huì）农业技术。

  智慧农业的第一（yī）步是（shì）要把农（nóng）业相关信（xìn）息变成在线化、可（kě）加工的（de）数据信息，这是（shì）传（chuán）统（tǒng）农业要补上的一课。农业的生产（chǎn）对象是动植物，以传（chuán）感器为核心的物联（lián）网（wǎng）、互联网支撑（chēng）成为关键。2017年起，国家启动实（shí）施数字农业建（jiàn）设（shè）试点项目，重（chóng）点开展大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖4类数字农业建设（shè）项目。如今，这些项（xiàng）目初步实现了智能监测、智能控制。

  在农业（yè）整（zhěng）体比较效益（yì）低的情况下，智慧农业（yè）发展（zhǎn）面临资（zī）金难题。一套物联网设备，因其核心（xīn）传感器（qì）不同，价格从1万元到十（shí）几万元（yuán）不等（děng）。目前，试点地区大多采（cǎi）用政（zhèng）府补贴、企业投资的办法，各企业投（tóu）入产出比有所不同。只（zhī）有少数企业与种养大户能在短期收回成本，大多（duō）需（xū）要3年以上才能回本。面（miàn）向需求、简便实（shí）用是（shì）解决（jué）难（nán）题的关（guān）键。有关专家在（zài）走（zǒu）访农户时一再（zài）叮嘱，“实用为王，设（shè）备不要（yào）太复杂，不是越高端（duān）就越好”。

  益农社让信息不再闭塞

  坚持开门办社，只（zhī）有村级站点增加（jiā）到（dào）一定（dìng）数量，才能降低（dī）运营成（chéng）本，吸引更（gèng）多（duō）企业参与

  高青县常家镇苏家村村民任学（xué）友（yǒu）很喜（xǐ）欢到益农信息社打听消息，当下流行哪种技术，哪类种子销得好（hǎo），他都了如指掌。任学友说，“农民最（zuì）想（xiǎng）知道，春天种什（shí）么对，秋天收什么好，怎么卖收入（rù）高。以前信息相对闭塞，现在有了智（zhì）能手机，但还（hái）觉得很多信息不够权威。在这里，可以掌握最全最准的农业政策法规、惠农补贴查询等（děng）公益服务信（xìn）息”。此外，他（tā）还特别留意几个生产大户与合作社（shè）带头人都有啥动向。

  作（zuò）为益农信息社村级站负（fù）责（zé）人（rén），孙朝霞既是管理员，又是信息员。很难想象，仅仅几十平方米（mǐ）的（de）站（zhàn）点内，开展了多（duō）种信息服务，村民可以在（zài）此“买、卖、推、缴、代、取”。站点通过授权的电商平台帮助村民（mín）代购种子（zǐ）、农药、化肥（féi）、家电、衣物等物资，并发（fā）布各类供求消息；还帮（bāng）助农民代缴水、电、气、电话费（fèi），代理物（wù）流配送（sòng）取（qǔ）件等业务。

  益农（nóng）信息社是国家信息进村入（rù）户工程（chéng）的载体，在农业农村部主导下，按照有场所（suǒ）、有人员、有设备、有持续运（yùn）营能力（lì）等标准，为每个行政村新（xīn）建或改建益农信息社，旨在以（yǐ）信息流带动物资流。该工程2014年在部（bù）分县试点，2017年在18个省份推（tuī）进，2020年底（dǐ）基本实现全国行政（zhèng）村（cūn）全覆（fù）盖。

  益农（nóng）信息（xī）社根据规模大小和功能，主要有（yǒu）标准型、简易型两大（dà）类（lèi）。标准型（xíng）提供公（gōng）益服（fú）务、便民生活服务、电子商务服务和培训（xùn）体（tǐ）验服务，一般依托（tuō）村级服务中心、大型农资超市、村科技服（fú）务站（zhàn）建立；简易型提供便（biàn）民、电子商务服（fú）务，从便（biàn）民商店、小农（nóng）资店发展而来。

  浙江省（shěng）遂昌县开展（zhǎn）创新，把村（cūn）级便民服（fú）务中心（xīn）打（dǎ）造成益农信息社。当地的遂（suí）昌嘉言民生（shēng）事务（wù）有限公司与政府部门合（hé）作，在（zài）行政服务（wù）基（jī）础上拓展公益服务和商业服（fú）务。翻（fān）看（kàn）服务（wù）记（jì）录本，记者注意到，村民有来办证明（míng）的，有填写（xiě）小额贷款申请的，也（yě）有办理低保（bǎo）的。嘉（jiā）言（yán）民生公（gōng）司总经（jīng）理叶伟军说（shuō），“这里（lǐ）能免费提供近140项政务服务与50多项市场服务。收（shōu）益（yì）来源（yuán）于政府购买服务和商业服（fú）务提供（gòng）商的佣金，农民不用多出一分钱”。

  村级站的运营资（zī）金从哪里来？对（duì）益农信息社，中央财政有专项资金予以（yǐ）支持，采用先（xiān）建后（hòu）补、奖（jiǎng）补结合的方式。在建设运（yùn）营方（fāng）面，要求（qiú）有明确的建设运营主体，并（bìng）采用“民（mín）建公补、公管民营”方式。按照规划，只要符（fú）合标准（zhǔn），愿（yuàn）意在信息进村（cūn）入户统一平（píng）台上运（yùn）行，不管是谁建设的村（cūn）级（jí）信息服务（wù）站，均（jun1）可经省级农（nóng）业农村部门认定（dìng）后加挂（guà）益农信息社的（de）牌（pái）子。

  “我（wǒ）们（men）测（cè）算过，如果电信运营商在（zài）农村布点，单店需要投资（zī）10万元。我们依托现有（yǒu）渠道布点，寻找可合（hé）作的农资（zī）店、超市等，平均花费不到1.5万元。”益（yì）农信息社建设参与方之（zhī）一、浙江公（gōng）众信息公司有关负责人孙（sūn）伟敏说，平（píng）台搭起（qǐ）来（lái）后，有意（yì）开拓农村市场（chǎng）的电（diàn）信运营（yíng）商、平（píng）台服（fú）务商等都（dōu）愿意与益农社（shè）合作，并（bìng）根据销售额支付一定比例的返点（diǎn）。这样（yàng）一来，企业开（kāi）拓了市（shì）场，农民得（dé）到（dào）了实惠（huì），多方共（gòng）赢。

  目前，农业（yè）系统的益农（nóng）信息社（shè）、邮政系统（tǒng）的（de）村（cūn）邮站、供销系统的供销e家服务网点均延伸到了（le）乡村，集（jí）信息（xī）服务、网（wǎng）络销售、便民服务、物流服务于一身。不少部门（mén）和企业（yè）都在农村设点（diǎn）建站，为农民提供信息服务，但一定程度（dù）也存在资源分散问题。要探索公益性服务与经营性服（fú）务（wù）结合的发展机制，坚持开门办社（shè）。只有村（cūn）级（jí）站点（diǎn）增（zēng）加到一定数量，才能降低（dī）运营成本（běn），吸引（yǐn）更多企业参与。

  万水（shuǐ）千（qiān）山（shān）变近在咫（zhǐ）尺

  农（nóng）村电商的农产品上（shàng）行体系，为小农（nóng）户直接对接大市场提供了可能，这（zhè）也（yě）是提升农（nóng）产品附加（jiā）值的（de）关键（jiàn）

  在（zài）短视频（pín）的风靡（mí）和直（zhí）播间的热闹里，越（yuè）来越多（duō）人（rén）开始“种草（cǎo）”乡（xiāng）间好货。“我（wǒ）们的水稻全部用天然黄河水浇灌，生（shēng）长周期长，采用稻（dào）鱼轮作（zuò）共养，生产的大（dà）米香气浓郁，清水龙虾（xiā）腹白、鳃白、肉白……”高（gāo）青县益农信（xìn）息社村级站管（guǎn）理员孙朝霞还有一（yī）个身份是当地的溪（xī）之悦农场负责人（rén）。在直播间里（lǐ），孙朝（cháo）霞为（wéi）当地农产（chǎn）品代言，乡亲（qīn）们种植的稻米（mǐ）一（yī）度成为网（wǎng）红爆（bào）款，短短（duǎn）几个月创下了700多吨的线上（shàng）销售纪录（lù）。

  “马洪（hóng）老酒每（měi）斤10元，质量有保证（zhèng），纯手工（gōng）酿造……”近日，江西新（xīn）余市（shì）高（gāo）新区马（mǎ）洪办（bàn）事处南岭村驻村工作队队（duì）员傅红云在抖音直播里十分活跃，帮着村民销（xiāo）售自（zì）酿的（de）马洪老酒。“要50斤马洪老酒（jiǔ），你帮（bāng）我发（fā）快递过来，运费我出，我想开一家专营（yíng）店铺。”一位（wèi）远在河北秦皇（huáng）岛的客户（hù）看（kàn）到后，联系了傅红云。积极订（dìng）购的人很多（duō），短短（duǎn）几（jǐ）天时（shí）间就卖出数百斤。

  新余市是首批信息惠民国家试（shì）点城市之一。新余市（shì）高新区农（nóng）业（yè）农（nóng）村局局长傅小龙介绍，全区建有村（cūn）级电商服务站点51个，实现了村级全覆盖（gài），满足了农民对电商服务的多样（yàng）化需求。该区（qū）还大力开展农产品电商培训，组织致富带头人、新型经营（yíng）主体、贫（pín）困户等相关人员参加村播带货（huò）培训，组织区（qū）内12家（jiā）涉（shè）农（nóng）企（qǐ）业（yè）参加江西省商务厅举办（bàn）的直播电商扶持（chí）开店培训。2020年，全区农产（chǎn）品（pǐn）线上销售额达1亿（yì）多（duō）元（yuán）。

  空间上（shàng）的（de）“万水千（qiān）山”正在变（biàn）为网络里（lǐ）的“近（jìn）在咫尺（chǐ）”，蓬勃发展的农村电商让农（nóng）产（chǎn）品出村进城、农民脱贫增（zēng）收（shōu）。过去，传统电（diàn）商把大量消费品输送到农村，对活（huó）跃农村流通发（fā）挥了（le）重要作用（yòng）。但对（duì）乡村（cūn）振兴来说，更重要的是帮（bāng）助农民把农产品（pǐn）卖到城市。农村电商的农产品上（shàng）行体系，为小农户直接（jiē）对（duì）接（jiē）大市场提供了可（kě）能，这也（yě）是（shì）提升农产品附（fù）加值的（de）关键（jiàn）。

  不过（guò），农（nóng）村电（diàn）商仍有不少短板，直播带货（huò）也并（bìng）非（fēi）易事。多位电商带货参与者向记者反映（yìng），消费者对（duì）新、奇、特、优农产品的需求不断增长（zhǎng），但其生产组（zǔ）织化程度低、上（shàng）市时间集中、加工能（néng）力（lì）不足，不能满足直播带（dài）货订（dìng）单集（jí）中的特点（diǎn）。尽管电商服务体系已经（jīng）覆盖到多数乡村，但（dàn）合适的农产品少、运营成本高（gāo）、营销推广难等问题仍然突（tū）出。

  农（nóng）业农村部信息中心副（fù）研（yán）究员（yuán）康春鹏说（shuō），我国已成为世界（jiè）第一大农产（chǎn）品电（diàn）子商务（wù）国。近年来，在视频直播、网络带货（huò）等新型电（diàn）商创新（xīn）推动下，农（nóng）产品电商持续保（bǎo）持两位数的增（zēng）长速度，电子商务已经成为数（shù）字乡村发展的领（lǐng）头羊和突破（pò）口。农村电（diàn）商的核心价值之一，是通过（guò）顾客（kè）数据和市场（chǎng）分析，持续改（gǎi）造农业生产。因此（cǐ），各地（dì）在制定规（guī）划时，要用“互联网+”理（lǐ）念，同步实（shí）施包括农业（yè）生产、经（jīng）营方式、营销（xiāo）手段（duàn）等的变革。