如何进一步加（jiā）强关键领域创新（xīn）能（néng）力（lì），让产业链自主可控？如何进一（yī）步稳固疫情（qíng）防控？如何面（miàn）向民生福祉推（tuī）进健康中国（guó）、科技（jì）适老，让每一个孩子都有人（rén）生出彩的机会（huì）？这些“时代命（mìng）题”在今（jīn）年政（zhèng）府工作报（bào）告中（zhōng）被重点提及，不仅关乎国家（jiā）的发（fā）展，更关乎每个人的未来（lái）。

“人（rén）工智能要以解决社（shè）会刚需为出发点。”两会（huì）上，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰围绕（rào）“科（kē）技创新”、“疫（yì）情防控”、“健（jiàn）康中国”、“科技适老”、“因材施教”等，提交多项建议，用人工智能破解“时代命题（tí）”。

“人工智能（néng）产业与涉及国计民生重点（diǎn）行（háng）业的深度融合发展（zhǎn）对强化产（chǎn）业链自主可（kě）控意义重大（dà）：一方面在人工（gōng）智能产业方面，基础软件开发、芯片设计及量（liàng）产等方面还相（xiàng）对落后，需（xū）要结合典（diǎn）型规模（mó）化（huà）应用的重大（dà）牵引（yǐn）实现系（xì）统（tǒng）性创（chuàng）新；一方面涉及国计民（mín）生的行业又特别需要优先考虑（lǜ）所（suǒ）建系统的（de）安（ān）全自主可控（kòng）问题。”刘庆峰表示。 因（yīn）此（cǐ），利用（yòng）这些重（chóng）点行业与人工智能深度融合的契（qì）机，打（dǎ）通我国人工智（zhì）能产（chǎn）业（yè）链关键环节，形成持续（xù）迭代优化，可以真（zhēn）正提升我国人工智能产业核心（xīn）竞争力和竞争壁垒，强（qiáng）化产业链（liàn）自主可控。

当（dāng）前产业链安全问题（tí）已经得到了国家的高度重视，他（tā）进一（yī）步建议，从（cóng）产业（yè）安全可控和可持续发展角度，国家针对人工智能、手机、汽车、家电、医药、农业等重（chóng）点领域，评定产业链当前安全指（zhǐ）数（shù）和十四五努力目标，建（jiàn）立评估表（biǎo），排出重点任务（wù）挂图作（zuò）战（zhàn）。对事（shì）关我国产业链安全的（de）“卡脖子（zǐ）”技术、确保（bǎo）产业链安（ān）全的研发项目上，他（tā）建议给予优（yōu）先立项和经费支持。“尤其（qí）对联动上下游（yóu）打造生态（tài）链的平台级（jí）项目，应给予优先重大项目支持。”

为应对产业链安全，他建议鼓励行业龙头以合作、合资、并购等方式，在全球快速（sù）建立应对（duì）美国极限施压和科技脱钩的替代（dài）方案（àn）和（hé）缓冲地带，为（wéi）十（shí）四五期间（jiān）实现产业链安全可控争（zhēng）取发展的（de）时间（jiān）。此（cǐ）外在资本市场上，他建（jiàn）议对（duì）关乎我国产业链安（ān）全的行业龙头企业，在上（shàng）市和再融资上给予绿色通道，优（yōu）先支持（chí）。

新（xīn）冠（guàn）肺炎疫（yì）情期间，人工（gōng）智能（néng）在大规模疫情排查中发挥了重要作用，缓解基（jī）层医疗（liáo）人员不（bú）足，有力保障疫（yì）情防控。但（dàn）当下全（quán）球疫情仍在蔓延，国内仍需加强常态（tài）化（huà）疫情防控。

刘庆峰进一（yī）步指出，基于（yú）人工智能（néng）的防控系统（tǒng），可（kě）在一线医生还（hái）没有意识到问题时，就系统性地看到传染（rǎn）病的潜在（zài）全局风险，并能自动分析（xī）疑似感染者是否（fǒu）来（lái）自同一个单位或社区，迅速给出预警和处置建议，提升我（wǒ）国传染病和重大（dà）危险疾病防控能力的同时，显（xiǎn）著节约社会公共（gòng）服务运行成本。为此，他建议建设基于人工智能的（de）传染病及（jí）重大疾（jí）病国家防控体系，通过人工智能自动监测多源健康医疗（liáo）数据，智能识别（bié）传染病相关症候（hòu）群信息，实现传染病（bìng）防控（kòng）智慧化预（yù）警多点触发机制，推动（dòng）我国传染病及（jí）重大疾病防（fáng）控工作迈上新台阶（jiē）。另一（yī）方（fāng）面，他建议建设人机耦（ǒu）合模式的传染病流调分析平台（tái），利用（yòng）电话机器人开展（zhǎn）疑似人群筛查（chá）、确诊患（huàn）者（zhě）随访（fǎng）等（děng）服务，提高疫情（qíng）防控和应急处置（zhì）能力。

“‘智医助（zhù）理’全科辅助诊断系（xì）统可以大幅提升一（yī）线医生电子病历规（guī）范率和（hé）合（hé）理（lǐ）诊断能力，减少不合理（lǐ）用药和过度治（zhì）疗，提（tí）高基层医生诊疗能力。”目前该系（xì）统已在全国12个省（shěng）市200余（yú）个区县的基层医疗机构实现常（cháng）态化（huà）应用，服务（wù）于近（jìn）5万名基层医生，累计提（tí）供AI辅助诊断超1.2亿（yì）次。

刘（liú）庆（qìng）峰（fēng）认为，“面对我国优质医疗（liáo）资源相对匮乏和基层医疗服务（wù）能力不足的结构（gòu）性问（wèn）题，人工智能技术在提（tí）高基层医疗水（shuǐ）平、提升医疗（liáo）保障的力度等（děng）民（mín）生领（lǐng）域已经取得显著成（chéng）效。” 加快推动人工智能应用于我国基层医疗，不（bú）但（dàn）可以（yǐ）提高基层医（yī）疗服（fú）务（wù）能（néng）力，还可以起到“防（fáng）控治未病（bìng）”的（de）作（zuò）用。为此，他建议，加（jiā）大对医学人工智能的（de）科研支持力度，特（tè）别是对于推进健康（kāng）中（zhōng）国（guó）行动影响巨大的全科辅（fǔ）助（zhù）诊断和重大传染（rǎn）病（bìng）智能防控相关的关键（jiàn）技术；对已经规（guī）模（mó）化（huà）应用的（de）“智（zhì）医助理”等人工智能辅助诊（zhěn）疗（liáo）技术，应加快（kuài）推广（guǎng）应用；还应加（jiā）快医疗人工智能产品（pǐn）的标准体系和认证体系建设，加快相应审核及认证进（jìn）度，推进（jìn）相关产（chǎn）品能够更加规范、快速地（dì）为社会（huì）服务。

为（wéi）切实（shí）强化（huà）基层诊疗能力，他还（hái）建议对于智能语音电（diàn）话机（jī）器人等人工智能实施的公共卫生服务进行评（píng）估，当机器效果（guǒ）达到（dào）或超过（guò）人工水平（píng）时可以和人（rén）工（gōng）服（fú）务一样（yàng）计（jì）入（rù）家庭医生工作总量（liàng），以解决（jué）基本公共卫生服务（wù）人员短（duǎn）缺、家（jiā）庭医（yī）生签约服务获得感低的难（nán）题（tí）。

近年来，我（wǒ）国人口（kǒu）老龄化呈现（xiàn）加速态势。民政部（bù）预（yù）计，“十（shí）四（sì）五”期（qī）间，我国60岁以上（shàng）老年人口将（jiāng）突破3亿（yì），将从轻（qīng）度老龄化迈（mài）入中（zhōng）度老龄化社（shè）会（huì）。随（suí）着社会进（jìn）入数字化生存时代，部分老年人却（què）因为出门（mén）不会（huì）用打车软件、逛（guàng）超市（shì）不会用线上支付、去医院不会线上挂号，而被（bèi）挡在移动互联网之外。移动智能（néng）化（huà）时代（dài），如何强化对老（lǎo）年人群体的关爱，让科技适（shì）老？这（zhè）是刘庆（qìng）峰（fēng）尤为关（guān）心的问题，“‘十（shí）四五’期间，应加（jiā）大力度解决（jué）老年人的‘数字化生（shēng）存’问题（tí），让‘幸福中（zhōng）国’覆盖到每（měi）一个群体。”

“当前，老年人群体普遍会拨打电话，如通（tōng）过12345政务（wù）服务热点（diǎn）为门户入口，将各种操作（zuò）复杂的APP应用变为拨打（dǎ）电话，基于人工智（zhì）能（néng）技术与（yǔ）老年人（rén）出行、就医、消费、应急等相关（guān）的APP后台应用打通，老年人拨打政务服务热线电话（huà），机器便可以自动（dòng）识别其需求（qiú）并调用相应服务。对于（yú）少量（liàng）无（wú）法通过（guò）机（jī）器调用的服务，通（tōng）过有限的人工坐席进（jìn）行兜底保障，就可以在人工智（zhì）能辅助（zhù）下实现针对老年人公共服务和社会服（fú）务需求的全覆盖。”他（tā）指出，随着（zhe）人工智能对（duì）适老服务需求的不断学习和自我迭代，未（wèi）来有望完全自主地实现相关服务，这（zhè）将是当前社会（huì）下整体投入可控、操（cāo）作（zuò）可行的适老服务举措。

为此（cǐ）他建议，整（zhěng）合各地政务（wù）服务（wù）热线，运用人工（gōng）智能技术（shù）打通各（gè）类服（fú）务APP，建设专门针（zhēn）对（duì）老年人服（fú）务需求的智（zhì）能热线和人工坐席，帮助老年人（rén）更加便捷地享受便民服务和基于移动互联网的社会服务。与（yǔ）此同时，国家还应打通12345政务服务（wù）便（biàn）民热线与监（jiān）护人（rén）、网格员之间的兜底闭环机制，加（jiā）大对（duì）老（lǎo）年（nián）人等重点群体（tǐ）关爱和服务（wù）工作的统筹推进力度，并制定相关标准和规（guī）范，真正让每一位老（lǎo）年人都能够（gòu）享（xiǎng）受到（dào）均等（děng）普惠的公共服务。

“减负”一直是教育最被关注的话题（tí）。近年来，虽（suī）然国家高度重视师生（shēng）减负问题，并出台方案提（tí）出要“扭转不科学（xué）的教育评价（jià）导向”等，但“应试教（jiāo）育”依旧经（jīng）久不衰，学生得不到（dào）全面发展。“人工智能技术（shù）在（zài）知识图谱和认知智能上的突破，可（kě）自动批改（gǎi）和（hé）精（jīng）准分析每个孩子的知识掌握情况，从而为每个孩（hái）子提（tí）供个性（xìng）化作业，避免无（wú）效重复训练，为 ‘因材施教（jiāo）’找到了有效途径。”刘（liú）庆峰表示，“因（yīn）材施教”可（kě）以让师生减负，助（zhù）推五育并举（jǔ），培养学生的（de）创造（zào）力。

在安徽蚌埠、山东青岛、山西长治（zhì）等地（dì），因材施教的成效（xiào）正在规模显现。认知智（zhì）能国家重点实验（yàn）室（shì）课题组面向蚌埠市（shì）1432位教（jiāo）师跟踪调研显示，因材施（shī）教系统可帮（bāng）助老师减少33%的公（gōng）开课备（bèi）课资料准备时（shí）间，67%的作文等作业批改时间，从而让老师减负后有精力（lì）关注孩（hái）子身心发展；可帮助孩（hái）子降低49%的无效重复练习，使学生有时间参加体（tǐ）育、艺术、劳动等课程，减（jiǎn）少焦虑情绪，培养创造力。目前（qián）因材施教系统已服务3.8万所（suǒ）学（xué）校，惠及（jí）过亿师生。为（wéi）加（jiā）大（dà）人工智能促进教育优质均衡（héng）发展，落实减（jiǎn）负增效，他建议（yì）积极支持安徽打造智慧教（jiāo）育示范省，总结（jié）区域智慧教育（yù）系统性创新（xīn）成（chéng）果，推广区域统筹建设的成功经验；加大教育领域的新基建投（tóu）资，将人工（gōng）智能推动教育规（guī）模化因材施教发展列入新型基（jī）础设施（shī）建设（shè）重大专（zhuān）项。实现更大范围内的教育优质均衡。

与此（cǐ）同时，他（tā）还建议加快推进（jìn）教育评价方式改革，推动教育高（gāo）质量（liàng）发展。相关部门应努力（lì）构建“智能化基础教育评（píng）价系统（tǒng）”，加快我国教育评价相关技术方法突破和整合（hé）创新；设（shè）立智能（néng）化教育评价方面专题攻关项目，重点突（tū）破（pò）全样本、多（duō）维多模态数据采（cǎi）集，智能化、个（gè）性化信息分析反馈等（děng）智能化教育评价（jià）系统关（guān）键技术攻关和规模化推广应（yīng）用；同时，推动建立教育评价领域国家级（jí）协同创新中心，推进政产学研（yán）开展教（jiāo）育评价跨（kuà）界协同，创新评价工（gōng）具，建立起（qǐ）科学的、符合时代要求的、利于（yú）孩子身心健康发展的教育评价制度。此外（wài），他（tā）还关（guān）注利用人（rén）工智能技术助力国家通（tōng）用（yòng）语言文字推广普（pǔ）及，推（tuī）广普（pǔ）通话（huà）不仅能（néng）够助力脱贫攻坚与乡村振兴，还能够增强个人（rén）的自（zì）信心和获得（dé）感。