随着（zhe）AI人（rén）工智（zhì）能（néng）的快（kuài）速（sù）发（fā）展（zhǎn），美国和中国的（de）专利（lì）排前（qián），欧（ōu）洲不甘落后，想抢占人工智能（néng）市（shì）场份额。

2月（yuè）19日，欧盟委员会在布鲁塞尔发布《人工智能白皮书（shū）》，旨在（zài）大力（lì）促进（jìn）欧洲人工智（zhì）能（AI）研发，同（tóng）时有效应对（duì）其可能带来（lái）的风险。分析称这份（fèn）文件代表了欧洲新数字战略的开始（shǐ），同时对美国及中（zhōng）国科（kē）技企业（yè）提出了（le）更高的要求。

新（xīn）任欧盟委员（yuán）会主席（xí）冯（féng）德莱恩在欧委会。

该规划旨在促进欧洲（zhōu）在（zài）人（rén）工智能领域的创新能力，推动道德和可信赖（lài）人工（gōng）智（zhì）能的（de）发展。此（cǐ）前（qián）有媒（méi）体透露“草（cǎo）案建议（yì）3至（zhì）5年内禁止（zhǐ）人脸识别技术应用（yòng）于（yú）公共场（chǎng）所，目的是留出更多时间评估技术（shù）风险”。

同时，欧（ōu）盟将对（duì）AI应用进（jìn）行监管，包括对（duì）企（qǐ）业利（lì）用AI技术监督的方（fāng）式。这将对（duì）许多行业产生重大（dà）影响（xiǎng），特别（bié）是谷歌、Face book和苹果等（děng）在AI技（jì）术上投（tóu）入（rù）巨大的（de）科（kē）技巨头，这也导致硅谷（gǔ）企业高层密集前往布（bù）鲁塞尔与欧盟高官（guān）会谈。

白皮书由政（zhèng）策框架和未来监管框架要素两部（bù）分组成，白皮（pí）书（shū）表示，欧洲需要大幅（fú）提高人工智能研究（jiū）和创新领域的投资水平，目（mù）标是未来10年中，每年在欧（ōu）盟吸引200亿欧元的AI技术研发和应（yīng）用资金。还将通过顶（dǐng）尖（jiān）大学和（hé）高等教育（yù）机构吸引（yǐn）最优（yōu）秀的教授和科学家（jiā），并（bìng）在（zài）人工智能领域提供世界领先的硕士（shì）课程（chéng）。包括要（yào）创建欧盟单（dān）一数据市场（chǎng），促（cù）进AI技术在（zài）日常领域的使用，西门子和阿尔（ěr）斯通等欧盟企（qǐ）业的数据将作为基础（chǔ），创建公（gōng）开（kāi）透明又（yòu）尊重人权的“AI规则”等（děng）。

欧委会发布公报说，恰当地（dì）使用数字（zì）技术（shù）将使企业和民（mín）众在多方面受益，未来5年在数（shù）字化转型方面欧委会将聚焦三个目标：让技术（shù）为人服务，公平和有竞争力的经济环境以及开放、民主、可持续（xù）发（fā）展的社（shè）会。

《人工智能白皮书》目前面向公（gōng）众征求（qiú）意见，截止日期为2020年5月19日。按（àn）计划（huá），欧委会还将（jiāng）于今年底制（zhì）定出台《欧盟数字（zì）服务法》。欧（ōu）盟议员们将围绕（rào）这些（xiē）政策展（zhǎn）开辩论（lùn），包括对如何扩大（dà）欧洲本（běn）土的科技产业（yè）进行（háng）讨论，预计相关辩论将贯穿整个（gè）2020年（nián）。

分（fèn）析（xī）人士指出，欧盟此举不仅（jǐn）是为（wéi）了补（bǔ）充科技短板，也（yě）是为（wéi）了（le）抢（qiǎng）抓数字时代（dài）的全（quán）球规则主导权（quán）。

《人（rén）工智能白皮书》中（zhōng）构建了一个卓越的、可信赖的（de）人工智能（néng）体系框（kuàng）架，围绕“卓越生（shēng）态系统”和“信任生态系统”两个方面的建设（shè）展开（kāi）。此前（qián）媒体透露的，3至（zhì）5年（nián）人脸（liǎn）识别应用限制条款并未出现在（zài）正式版的白皮书中。

欧盟（méng）规划通过公私部（bù）门合作调动整个产业链（liàn）资源，建立正（zhèng）确的激励机制，以加快人工智能（néng）部署。

并表示，欧（ōu）洲需要大幅提高人工智能研（yán）究和创新（xīn）领域的投资水平，目（mù）标将在未来10年中，每年帮助欧（ōu）盟吸引200亿欧元的AI技术研发（fā）和应用资金。

但由于人工（gōng）智能系统非常复杂（zá），某些情况（kuàng）下可（kě）能存在重（chóng）大风险，对于投（tóu）资的监管路径（jìng）设立双重目（mù）标：一是推动AI进步（bù）；二（èr）是应对在使用AI过程（chéng）中产（chǎn）生的相关风险（xiǎn）。

欧盟（méng）认为（wéi）建立信任至关重要，在一（yī）些高风险领域需要清晰的规（guī）则（zé）。欧盟（méng）将（jiāng）继续执行（háng）严格的消（xiāo）费者保护规则，以解（jiě）决不（bú）公平的商业行为，并保护个人数（shù）据（jù）和隐（yǐn）私。

《欧洲（zhōu）数（shù）据战略》

欧盟委（wěi）员会发布文件表示，合（hé）理地使（shǐ）用数字技（jì）术将使企业和民众在多方面（miàn）受（shòu）益（yì），在（zài）未来的5年的数字化转型方面，欧盟委员会将（jiāng）聚焦三个目（mù）标：让（ràng）技术（shù）为人服务、公平和有竞争力的经济环境以及（jí）开放、民（mín）主、可持续发展的（de）社会（huì）。

欧洲（zhōu）数据（jù）战略的（de）长（zhǎng）期目标是确（què）保（bǎo）欧盟成为“数据赋（fù）能”社（shè）会的榜样（yàng）和（hé）领导（dǎo）者（zhě）。为了（le）实现这一（yī）目标，欧（ōu）盟（méng）计划（huá）建立统一的数据市场，解（jiě）锁尚未得（dé）到利（lì）用的（de）数（shù）据，使数据能够（gòu）在（zài）欧盟（méng）范围内流动，实现产（chǎn）业、学术（shù）、政（zhèng）府等部门共享。

同时结合人工智（zhì）能（néng）发展（zhǎn）中带来（lái）的（de）机遇，欧（ōu）洲将加强（qiáng）产业和技术（shù）能力建设，并采取相（xiàng）应措施使得欧洲成为（wéi）全球数据中心，将欧洲打造成为成为世界上（shàng）最具吸（xī）引力、最安全、最动态的数据经济体。

随（suí）着（zhe）人工智能的不断进步，道德标（biāo）准（zhǔn）与（yǔ）创新之间的矛（máo）盾也逐渐达到峰顶。

谷（gǔ）歌CEO曾表示（shì）：“AI太（tài）过（guò）重要（yào），必（bì）须受到监（jiān）管，人们非（fēi）常（cháng）担（dān）心（xīn）AI造成的潜在负面后果（guǒ），公（gōng）司不能仅仅建立新技术，而放任市场力量来决定如何使（shǐ）用它。”

相（xiàng）反的（de）是，莫斯科则选择采用俄罗（luó）斯NtechLab公司（sī）提（tí）供的（de）人脸（liǎn）识别技术，在（zài）城（chéng）市间（jiān）“大规模”部署（shǔ）了实（shí）时人脸识别系统。

AI技术是当下全（quán）球科技竞争主动权（quán）的重（chóng）要砝（fǎ）码，也是推动科技发展、生产力（lì）整体（tǐ）提升的关键战略。

高速发展（zhǎn）的人工智能通过改善医疗保健、提高（gāo）农业效率、缓（huǎn）解和适应气（qì）候（hòu）变化（huà）、维（wéi）护提高（gāo）生产效率等方式改变人（rén）们（men）的（de）生（shēng）活（huó），但也带（dài）来一些潜在风险，如决策（cè）不透明、性别或其他形（xíng）式的歧视、侵（qīn）犯私（sī）人生活等。

AI人（rén）工（gōng）智能是未来发展趋势（shì），AI在不断发展中（zhōng），会越（yuè）来越趋向于正规化。