区块链+政（zhèng）务是（shì）推动公共（gòng）服务（wù）和社会治理精细（xì）化、智能（néng）化的重（chóng）要载体。据公开数据显示，截至2020年10月，全国已有22个省(自治（zhì）区、直辖市)将区块链写入2020年政（zhèng）府（fǔ）工作报告，开（kāi）展（zhǎn）区块链产（chǎn）业链布局。北京、湖南等地已出台区块链三年发展规（guī）划，并将2020—2022年三年（nián）视为区块链发展的重（chóng）要窗口期（qī）。

目前，由于经济（jì）发展程度不同，所处“新基建”的（de）产业地位不同，不同地区对区块链的（de）定位（wèi）有所不同，但（dàn）共识是：推动区块链与多（duō）技术融合的应用，能够解决（jué）城市、产（chǎn）业协（xié）同中（zhōng）的信（xìn）任问题，让数字经济（jì）更（gèng）可信、更有活力。

“政务上（shàng）链”纷纷落地（dì）

自区（qū）块链站上风口后，在疫（yì）情（qíng）的推动下区块链技术在各产（chǎn）业（yè）的落地正在逐渐加速。据不完（wán）全统计，截至目前，已完成（chéng）和正在筹建的区块链政务应用超（chāo）过90项。

国（guó）家信息中心信（xìn）息化（huà）和产业发展（zhǎn）部（bù）主任、智慧城市发展研究中心主（zhǔ）任单志（zhì）广（guǎng）指出，区块链技术将使（shǐ）传（chuán）统生（shēng）产关系（xì）发生深刻改变，对国家治理（lǐ）体（tǐ）系和治理能力（lì）也提出了新的挑战。《区（qū）块链助力中国（guó）智慧政务发（fā）展驶入快车道（dào）》研究报告中显示，在国家政（zhèng）策（cè）和（hé）地方政策的大力支持和推动下，我国政务信息化市场（chǎng）从2008年起开（kāi）始（shǐ）飞速增长，年增长率保持在10%以上，2018年，我（wǒ）国电子政务市场超过3000亿元。预计（jì）未来（lái）5年内，电子政务将保持（chí）13%的年增长率。

实际上，多地政府在较（jiào）早期就已经注意到了区块链技术所蕴含的巨大潜力，提出将区块链应用于（yú）政务（wù）服务。

早在 2017 年 7 月，北京就出台了《北京市推进（jìn）政务服务“一网（wǎng）通办”工作实施方案》，明（míng）确提出将（jiāng）区块（kuài）链技术（shù）应用于政务（wù）服务，表明（míng）了对这（zhè）项（xiàng）技术的首（shǒu）肯。如今（jīn）已有不（bú）少“链（liàn）+政（zhèng）务”落地。如（rú），近期，安徽省住（zhù）建对省级（jí）核准建设工程（chéng）类企业资质和（hé）执业人员（yuán）资格注册等共12类资（zī）质（zhì）资（zī）格证书，全部实现制发电子证照，并运（yùn）用（yòng）区块链技术，创新打造“区块链（liàn）+电子（zǐ）证（zhèng）照”模（mó）式；北京海淀（diàn）推出（chū）全区统一政务服务APP，覆盖区级和街镇两级1600余项（xiàng）事（shì）项网上办理等（děng）等。

链接比连接更有保（bǎo）障

过去（qù），通信（xìn）解决了（le）人（rén）与人的连（lián）接问题。当（dāng）数据（jù）过多产生的时候，连接就应变成“链接”，这使数据成为可靠、可信（xìn）、可用的数据。区块链技术本质上是一（yī）个分（fèn）布式账本（běn），通过（guò）其（qí）不可篡改、去中介化、可（kě）追溯等特（tè）点，让数（shù）据（jù）账本安全可信，有助于降低成本、增（zēng）加协同和提高效率。

一方面（miàn），区块链技术能够（gòu）打通政务“数据孤岛（dǎo）”。从我国整（zhěng）体市场发展进程（chéng）看（kàn），在互联网（wǎng）++政务建设过程（chéng）中，我国政务信息（xī）化发（fā）展（zhǎn）良好，但大（dà）量地方政府（fǔ）在横向与纵向存在明显的（de）数据（jù）壁垒，政务数据资源碎片化、政（zhèng）务协同缺乏信任基础（chǔ）。将区（qū）块链技术引入解决（jué）政务“数（shù）据孤岛”难（nán）题，利（lì）用区（qū）块链数据存储方式，为链接链上（shàng）的参与各方（fāng）建（jiàn）立数据交（jiāo）易的信任（rèn）基（jī）础，在政（zhèng）务（wù）数据（jù）共享过程（chéng）中，实现数据确权、安全加密、多方安全计算技术（shù），维（wéi）护（hù）跨部门、跨（kuà）地区、跨层（céng）级合作（zuò），优化政务服务，简（jiǎn）化企业、群众办理业务的（de）流程（chéng），增强政府公信力。

另一方面，可（kě）以（yǐ）保证数（shù）据（jù）安全。区块链可建（jiàn）立非（fēi）人（rén）为控制的信任系统，利用分（fèn）布式节点共识（shí）算（suàn）法来生成和更新（xīn）数据，在（zài）区（qū）块（kuài）链与政（zhèng）务深度融合过（guò）程中，打破数据（jù）归属权、管（guǎn）理权和使用权难界（jiè）定的问题，实（shí）现各（gè）地（dì）区、各部分之间以信任和共识为基础的数（shù）据（jù）流（liú）通。并（bìng）且，通（tōng）过区块链（liàn）具有的（de）不可篡改、可溯源等（děng）特性，实现链上政务数据（jù）生成、存（cún）储、使用和（hé）更新的（de）全程留痕，保（bǎo）障（zhàng）数据安全性（xìng）。

区块链+政务应用（yòng）前景广阔

当前，政务区块链已经涵盖了数（shù）字身份、电（diàn）子存证、电子（zǐ）票据（jù）、产权登记、工商注册（cè）等多个场景。比如，在北（běi）京，140个（gè）政务服务上了链，不少服（fú）务只需“最多跑（pǎo）一次”；在深圳，区块链电子证照（zhào）应（yīng）用平台，已整（zhěng）合100多项高（gāo）频政务（wù）服务事项。“区块链+政（zhèng）务”在给人们（men）提供便利的同时，也向社会（huì）展（zhǎn）示了其（qí）广阔的（de）应用前（qián）景。

首先（xiān），区块链在（zài）社区（qū）服务、教育、医疗、交通、养老，便民（mín）服务是一个非（fēi）常广泛的应用领域。区块链作为一种新应用模式，具有分（fèn）布式（shì）数据存储、点（diǎn）对点传输（shū）、共识机制、加密算法等技术优势。随着区块链产业的不（bú）断发展，我（wǒ）们（men）可以看到区块链+民生的更多发展前景。

其（qí）次，利（lì）用区块链技术能够实现从单（dān）点的复式记账（zhàng）法过（guò）渡为（wéi）多点（diǎn）的分布（bù）式记账模（mó）式，该记账模式有利（lì）于构建可信数据库，金融（róng）、食品药品、慈善等多领（lǐng）域凡是涉及数据存储和（hé）更新都（dōu）可以通过区（qū）块链技术实现（xiàn）该领域数据全流域管理，有利于政府高效、全面和立体（tǐ）化（huà）监（jiān）管各行（háng）业数据信息。

第三，区块（kuài）链技术（shù）有（yǒu）利于（yú）智慧（huì）城市的构（gòu）建。区（qū）块（kuài）链底层技术和新型智慧城市建设的结合，尤其是在数字（zì）化（huà）技术赋（fù）能的基础设施层面，比（bǐ）如（rú）智慧交通、能源电力等。同时，区块链（liàn）技术能（néng）够实现（xiàn）城市间的数据共享（xiǎng）。