智能（néng）汽（qì）车与（yǔ）智慧城市的融（róng）合发展（zhǎn），将是提升交（jiāo）通治理能（néng）力和城市发展水平的关键所在。今年两会（huì），全（quán）国政（zhèng）协委（wěi）员、中（zhōng）国公路（lù）工程（chéng）咨询集团原总经理李（lǐ）志军在《关于（yú）促进智能汽车（chē）与智慧城市融合（hé）发展的提案》中（zhōng）建议，完善顶层设（shè）计，明确（què）牵头部门（mén），建立协同机制；加强标准建设，凝聚（jù）行业发展共识；力争精细化（huà）管理，优化城市（shì）交通治理。

相（xiàng）关研究表明，在智能汽车的初级阶段（duàn），通过智（zhì）能辅（fǔ）助技术就（jiù）可（kě）以减少50%到80%的道路（lù）交（jiāo）通安全事故，随着5G等新一代（dài）信息（xī）通信与人工智能技（jì）术（shù）高（gāo）速（sù）发（fā）展，智能汽车（chē）与智能交通的（de）协同技术将（jiāng）有（yǒu）望（wàng）实现零伤亡甚（shèn）至（zhì）零（líng）事故。

当（dāng）前（qián）世界各国都将智能汽车作为新一轮科技竞争的核心领域。2021年（nián），中共中央、国务院印发的《国（guó）家综合（hé）立体交通网规划纲要》指出（chū）要推动智能网联汽车与智慧（huì）城市协同发展（zhǎn），建设城市道路、建筑、公（gōng）共设施融合感知体系，打造（zào）基于城市（shì）信息模（mó）型平台、集（jí）城市（shì）动态静态数据于一体的智慧出行平台，从（cóng）而明确了智能汽车与智慧城市（shì）融合发展的战略（luè）方向。

李志军介绍（shào），我（wǒ）国现阶段出（chū）现的车路协同各地建设标准（zhǔn）不统（tǒng）一、企业应用（yòng）不（bú）能互通、经营主体不确定等问题（tí），导（dǎo）致道路（lù）改（gǎi）造投入高（gāo）昂、使用率比较低（dī）、实（shí）际应用价值难以评（píng）估，大量（liàng）的政府财政资金投入（rù）而无（wú）实际成（chéng）效，长（zhǎng）此（cǐ）以往（wǎng）将损害各地及中央的产业（yè）支持力度及（jí）热情，也将对后续（xù）的产业发展带来负（fù）面影响。

“目前各（gè）地对车路（lù）协同建（jiàn）设的政府牵头（tóu）部门五花八门（mén），且由于涉（shè）及城市规划、路网建设、能源额度（dù）、交（jiāo）通设施与（yǔ）管理等多（duō）方（fāng）面的审批与（yǔ）调（diào）整，在相关项目立（lì）项、规划、审核批准的（de）程序（xù）上缺乏明确的流程与协同（tóng）机制。由于出发点不同，造成应用定位不清晰、建设（shè）标准不（bú）统一，为后续（xù）的商用化（huà）带（dài）来困惑。建议从国家层面明确（què）政（zhèng）府牵头部门，建立（lì）跨部门的联席工作（zuò）组，明（míng）确审批流（liú）程，减少操作（zuò）障碍，积（jī）极推进车路协（xié）同统一的功能探索与应（yīng）用场（chǎng）景（jǐng）的（de）落地。”李志军建议。

李（lǐ）志军表（biǎo）示，目前（qián），由于技术方（fāng）案差异（yì）化导致的大量企业无法使用新建成（chéng）的基（jī）础设施现象也较为突出，因此造成大量资源（yuán）闲置，并可能出现（xiàn）建（jiàn）完即（jí）结束、试完即闲置的尴（gān）尬局面。鉴（jiàn）于现阶（jiē）段是L2~L4级（jí）别智能网（wǎng）联（lián）汽车的混（hún）合使用（yòng）与（yǔ）部署期（qī），因此如何有（yǒu）标准、有节奏、面向不同级别车辆、依场景统一建设车路协同基础设施，以达到分步（bù）、分（fèn）级满足绝大部（bù）分（fèn）车辆（liàng）数（shù）据及使用（yòng）需求，中短期和长期社（shè）会效益兼顾是我们目前面临的技术难题。

“目前（qián）我国尚未有明确的政府（fǔ）部门或行业联盟明确关注车路协同标准的推进（jìn）与落（luò）地验证（zhèng），因此必须（xū）尽快（kuài）明确主（zhǔ）管机构，采取小步快跑（pǎo）的节奏方（fāng）式，先小范围验证、试点（diǎn）先行，总结有效的解决方（fāng）案和技术路径，最终形成行业统一的规（guī）范和目标。”李志军认为。

李志军（jun1）提到，智能网联汽车及车路协同的落地将为城市交（jiāo）通治理（lǐ）带来新的思路（lù）及可行性探索（suǒ）路径，同时也将带动（dòng）除制（zhì）造领域产业链重构外的汽车后市场服务、城市空间（jiān）规划、能源利用方式等（děng）全方位的（de）城市（shì）管（guǎn）理新（xīn）课题。

“建议各相关部门在十四五期间高度关注（zhù）并（bìng）重点研究（jiū）将如（rú）何高效利（lì）用城市（shì）空间、合（hé）理（lǐ）规划停车场及充电基础设（shè）施、调整能源供给结构，解决城市拥（yōng）堵问题，提（tí）升（shēng）城市交通效率。并积极推动面向自动（dòng）驾驶（shǐ）汽车的全自动化（huà）运（yùn）营体系和（hé）共（gòng）享（xiǎng）出（chū）行（háng）新模式。”李（lǐ）志军表示。